警示教育
林紅同志在全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨建紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議上的工作報(bào)告
林紅同志在全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨建紀(jì)檢監(jiān)察
暨糾風(fēng)工作會(huì)議上的工作報(bào)告
(2013年4月2日)
同志們:
下面我向會(huì)議作工作報(bào)告,回顧總結(jié)去年工作情況,研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2012年度工作回顧
2012年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、派駐八組的精心指導(dǎo)下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則要求,統(tǒng)籌安排,積極作為,黨建、紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作取得新的明顯成效,為推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。
(一)黨建工作更加務(wù)實(shí)
圍繞迎接黨的十八大的召開(kāi),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)和"三聯(lián)三解三促"活動(dòng),衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。一是在抓好日常教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳工作,組織干部職工集體觀看了黨的十八大開(kāi)幕式、全省領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會(huì)議,研究制定了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)集中研讀報(bào)告原文、制作宣傳展板等形式,在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,為今年深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神奠定了良好基礎(chǔ),市衛(wèi)生局成功創(chuàng)建為市直學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)工作,在衛(wèi)生局門戶網(wǎng)站增設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專欄,公開(kāi)內(nèi)容、信息更加全面;積極開(kāi)展了選樹(shù)標(biāo)桿工作,先后組織了兩次服務(wù)群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),評(píng)選表彰了衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)群眾先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;認(rèn)真開(kāi)展了"基層組織建設(shè)年"活動(dòng),按照《基層組織工作條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)局直單位基層黨組織開(kāi)展了全面的檢查考核、分類定級(jí),經(jīng)過(guò)督導(dǎo)整改,各基層組織實(shí)現(xiàn)了提檔升位;在市皮膚病防治所推行了支部委員公推直選試點(diǎn)工作,取得了很好的效果。通過(guò)半年多的努力,市直衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織設(shè)置得到健全完善、黨員發(fā)展和管理工作進(jìn)一步規(guī)范,市衛(wèi)生局黨委被衛(wèi)生部黨組、國(guó)家中醫(yī)藥管理局授予創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)集體稱號(hào)。三是認(rèn)真落實(shí)了市委選派"第一書記"到村任職工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照要求,向任職村村委、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其村民、職工發(fā)放了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾卡》。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、召開(kāi)座談會(huì)議、入戶走訪面對(duì)面進(jìn)行交流深入了解情況。向困難村民贈(zèng)送慰問(wèn)金、多方籌措資金幫助村民和村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展"送醫(yī)、送藥、送健康"義診活動(dòng)等方式,積極為任職村辦實(shí)事、辦好事,取得了幫扶解困的效果。
〈二)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作思路更加清晰。一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍監(jiān)管。在民主決策方面,局黨委率先垂范,認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則,健全完善局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)等各種會(huì)議制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)落到實(shí)處,充分發(fā)揮不同會(huì)議形式在研究工作、推進(jìn)工作中的作用。落實(shí)了《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》,通過(guò)全面自查自糾,未發(fā)現(xiàn)存在違反《規(guī)定》情況。全面開(kāi)展了"小金庫(kù)"清理工作,出臺(tái)了衛(wèi)生局機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度,印發(fā)了關(guān)于規(guī)范人事管理工作的意見(jiàn),有效改進(jìn)和提高了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和行政效能。二是強(qiáng)化了重點(diǎn)工作特別是新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)管。2012年臨沂市參合人數(shù)達(dá)854.79萬(wàn)人,占全省參合總?cè)藬?shù)的八分之一。過(guò)去八年來(lái),全市累計(jì)籌集基金54.28億元。我們把強(qiáng)化基金監(jiān)管、保障群眾利益作為新農(nóng)合工作的重中之重,注重加強(qiáng)制度建設(shè),探索了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與基金監(jiān)管、縣鄉(xiāng)承辦機(jī)構(gòu)垂直管理等有效措施,有力促進(jìn)了新農(nóng)合基金的安全平穩(wěn)運(yùn)行。三是加強(qiáng)醫(yī)療器械、藥品、高值耗材招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位所有藥品必須經(jīng)省藥品采購(gòu)交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),主動(dòng)接受各級(jí)各部門的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕網(wǎng)外采購(gòu)。目前,全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)省級(jí)平臺(tái)掛網(wǎng)采購(gòu)率達(dá)到100%。局直各單位自律意識(shí)明顯增強(qiáng),凡金額較大的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),都在事前主動(dòng)報(bào)告,申請(qǐng)派駐八組和局機(jī)關(guān)派人監(jiān)督,招標(biāo)采購(gòu)程序逐步規(guī)范。四是行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展了《醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中腐敗問(wèn)題集中治理工作》,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。做實(shí)做好行風(fēng)熱線節(jié)目,堅(jiān)持一把手上"行風(fēng)熱線"制度,對(duì)群眾反映的100余件問(wèn)題安排專人集中辦理,自覺(jué)做到"有訴必查,查則必果",事事有回音,件件有著落。同時(shí),還借助上線加強(qiáng)衛(wèi)生政策宣傳,使社會(huì)各界了解衛(wèi)生、理解衛(wèi)生、支持衛(wèi)生、監(jiān)督衛(wèi)生,為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。經(jīng)過(guò)努力,各級(jí)各單位從業(yè)人員服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,廣大群眾的認(rèn)可率進(jìn)一步提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,黨建和反腐糾風(fēng)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足:少數(shù)單位的一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠高,投入的精力不夠多;有的單位開(kāi)展黨建工作與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊密,基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí);有的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮;醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中亂收費(fèi)、開(kāi)單提成、收受回扣、過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題還不同程度地存在等等。對(duì)此,我們要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),確保2013年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
2013年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和反腐糾風(fēng)工作總體要求是:
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省十次黨代會(huì)、市十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作中心任務(wù),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,維護(hù)黨的章程,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動(dòng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,著力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,為全市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,著力加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要聯(lián)系黨員實(shí)際、緊跟形勢(shì)發(fā)展、緊扣衛(wèi)生業(yè)務(wù),拓寬方法渠道,增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的吸引力和實(shí)效性。一是突出抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),也是貫穿全年工作的主線。各級(jí)黨組織都要在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以單位理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、以中層以上干部為重點(diǎn)、以全員學(xué)習(xí)提高為目標(biāo),采取集中學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種方式,組織黨員干部進(jìn)一步系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十八大精神和新黨章,引導(dǎo)黨員干部全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),真正做到入耳入腦入心。自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上向黨中央保持高度一致。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神同貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)、各級(jí)"兩會(huì)"精神緊密結(jié)合起來(lái),幫助黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),理清工作思路,把十八大提出的新思路新論斷新要求,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、措施和辦法,抓住醫(yī)改重點(diǎn)難點(diǎn),完善政策措施,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保公立醫(yī)院改革、新農(nóng)合制度、基本藥物制度與基層運(yùn)行新機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)和其他衛(wèi)生工作的整體推進(jìn)。二是繼續(xù)深化"學(xué)習(xí)型組織"創(chuàng)建活動(dòng)。要按照黨的十八大關(guān)于建設(shè)"學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨"的要求,對(duì)照市直機(jī)關(guān)工委制定的考核標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合單位工作實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,確定推進(jìn)載體,健全學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)習(xí)場(chǎng)所設(shè)施,努力營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí),積極向上的良好氛圍。三是扎實(shí)做好全市衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部高級(jí)研修班工作。經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,我們與組織部聯(lián)合從3月份開(kāi)始舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部高級(jí)研修班,對(duì)市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、各縣區(qū)分管衛(wèi)生工作的縣區(qū)長(zhǎng)、各縣區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子、局直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及縣區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院的院長(zhǎng),分四期到北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部進(jìn)行封閉式異地培訓(xùn)。此次培訓(xùn),我們邀請(qǐng)了衛(wèi)生部有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)知名的醫(yī)院院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)專家為我們授課,貼近深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的現(xiàn)實(shí)需要,突出了我們衛(wèi)生行業(yè)的工作性質(zhì),目的是提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)能力,更好地推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。3月份,已經(jīng)完成了第一期的培訓(xùn)工作,反響很好。后面的3期,將在4月份相繼舉辦,希望各縣區(qū)衛(wèi)生局、各有關(guān)單位按照通知要求,做好學(xué)員選派工作,保證參訓(xùn)人員與工作脫鉤,集中精力全身心的投入學(xué)習(xí)。整體培訓(xùn)結(jié)束后,參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)同志,在做好自身消化吸收、學(xué)以致用的基礎(chǔ)上,要通過(guò)親自講課或其他有效形式,對(duì)本縣區(qū)或本單位中層干部進(jìn)行培訓(xùn),保證我們這次研修班取得更大的成果。
(二)著力推進(jìn)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。黨的十八大報(bào)告提出,要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。各級(jí)各單位要結(jié)合本單位中心工作,研究制定基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃,工作重點(diǎn),推進(jìn)措施,要把發(fā)揮作用作為基層組織建設(shè)的核心任務(wù),努力把基層組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。一要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各單位黨組織要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施辦法》,書記要切實(shí)履行"第一責(zé)任人"的職責(zé),從人員、經(jīng)費(fèi)和精力上對(duì)黨建工作給予足夠的重視和支持,經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào),定期研究分析,真正把黨建工作放在心上、抓在手上、落到實(shí)處。分管負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部要帶著激情和責(zé)任,履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。二要全面推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。去年底,為鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)市直衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建工作,局黨委專門印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨員服務(wù)示范崗創(chuàng)建工作的通知》,就黨員服務(wù)示范崗提出了10個(gè)方面的基本內(nèi)容。市委把今年確定為"服務(wù)型基層黨組織建設(shè)推進(jìn)年",要求從聯(lián)系群眾做起,從服務(wù)群眾抓起,從群眾不滿意的地方改起,這與我們10個(gè)方面的基本內(nèi)容是一致的。希望各單位黨組織以群眾滿意為導(dǎo)向,以落實(shí)民生為重點(diǎn),采取有力措施,規(guī)范窗口單位基層黨組織設(shè)置,提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能動(dòng)作用,引導(dǎo)黨員提高服務(wù)能力、拓展服務(wù)途徑、豐富服務(wù)內(nèi)涵方面發(fā)揮表率作用,實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)流程明顯優(yōu)化、服務(wù)設(shè)施明顯完善、服務(wù)質(zhì)量明顯提高的目標(biāo),為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供強(qiáng)有力的組織保證。三要全面推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從今年開(kāi)始,在市直單位全面推開(kāi)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作。局直各單位黨總支、支部尤其是年內(nèi)任期屆滿的黨組織,要把"公推直選"作為黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉的基本方式,嚴(yán)格按照"公推直選"工作規(guī)程,精心組織,規(guī)范操作,確保選舉產(chǎn)生的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,群眾認(rèn)可、黨員支持。局黨委對(duì)基層黨組織"公推直選"工作進(jìn)行全程指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真整改完善,確保順利推進(jìn)。四要根據(jù)市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委的要求,進(jìn)一步采取有效措施,深化黨務(wù)公開(kāi)工作,繼續(xù)推進(jìn)到村任職"第一書記"工作和"三聯(lián)三解三促"主題實(shí)踐活動(dòng)。積極探索衛(wèi)生系統(tǒng)的"兩新組織"黨建工作,切實(shí)加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,加大對(duì)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度,推動(dòng)所屬黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。按照十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委十屆三次全會(huì)的部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,為我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育和職業(yè)道德教育。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、職業(yè)道德教育和紀(jì)律法制教育,突出示范教育和警示教育,組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋的宣傳教育,嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,真正做到人人學(xué)習(xí)理解,人人知曉。以《鏡鑒錄》、《警示錄》等發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的案例為教材,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位和醫(yī)務(wù)人員等不同對(duì)象開(kāi)展不同內(nèi)容和形式的崗位廉政教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)廉政教育,引導(dǎo)衛(wèi)生工作人員牢固樹(shù)立廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)做到廉潔從政、廉潔行醫(yī)。二要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,保證上級(jí)各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)。開(kāi)展好"政策措施落實(shí)年"活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)深化醫(yī)改重大決策部署和全市衛(wèi)生中心工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。三要深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕61號(hào)),做到單位全覆蓋,崗位全覆蓋,同時(shí)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及重點(diǎn)防范要求,突出重點(diǎn),做深做細(xì),對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、藥品(耗材、設(shè)備)采購(gòu)人員、藥劑科人員、有處方權(quán)的醫(yī)生等四類重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)行有針對(duì)性的再梳理、再排查,制訂防范措施和配套制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。做到重點(diǎn)崗位有制約、重要環(huán)節(jié)有預(yù)警。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善保留許可項(xiàng)目的辦理程序,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)。按照公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外的要求,把權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開(kāi)促公正、以透明促廉潔。四要強(qiáng)化醫(yī)藥采購(gòu)監(jiān)督管理。繼續(xù)堅(jiān)持基本藥物省級(jí)網(wǎng)上采購(gòu),進(jìn)一步完善高值醫(yī)用耗材采購(gòu)機(jī)制,在局直單位探索高值醫(yī)用耗材全面實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)工作,以有效降低藥品耗材的價(jià)格,壓縮流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)空間。
(四)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際貫徹落實(shí)好中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省市委實(shí)施細(xì)則,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。從自身做起、從現(xiàn)在做起、從具體事項(xiàng)做起,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝、公款旅游和公車私用等行為,正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》。二是開(kāi)展"作風(fēng)建設(shè)年"活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為,更好地維護(hù)患者就醫(yī)的合法權(quán)益,提升群眾看病就醫(yī)的滿意度。進(jìn)一步完善醫(yī)德考評(píng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法》,加大對(duì)醫(yī)德、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用的剛性力度,把醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)師定期考核、職稱晉升、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格管理等緊密掛鉤。三是嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的腐敗案件,力口大查處力度,加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成辦案合力,利用信訪、舉報(bào)線索強(qiáng)化案件查處工作,要突出查辦衛(wèi)生行政部門工作人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職的案件以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的收受"紅包"、亂收費(fèi)、大處方、開(kāi)單提成、因不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事故的行風(fēng)案件和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件,始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制醫(yī)藥回扣問(wèn)題的反彈。積極做好"行風(fēng)熱線"和"院長(zhǎng)在線"工作。
同志們,做好全系統(tǒng)今年的黨建和反瘸糾風(fēng)工作,任務(wù)艱巨而光榮。我們一定要按照局黨委的總體部署,提高認(rèn)識(shí)、振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效,為全市衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展保駕護(hù)航!