中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見

一、構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系

  (一)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的重要組成部分,是規(guī)范管理的內(nèi)在要求和基本內(nèi)容。加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求；堅(jiān)持落實(shí)醫(yī)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新為核心, 整體推進(jìn)制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處五項(xiàng)工作,為促進(jìn)高等醫(yī)學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

  (二) 醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真抓好教學(xué)、科研和其他行政管理的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉要求與行政工作一起部署,一起檢查,一起考核,與建立健全各項(xiàng)管理制度相結(jié)合，要加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要指導(dǎo)和督促院內(nèi)行政職能部門切實(shí)履行反腐倡廉工作職責(zé)，并作為年終工作考評(píng)的重要內(nèi)容。

  (三) 醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人對(duì)反腐倡廉建設(shè)要做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。

  (五) 醫(yī)院要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各負(fù)其責(zé)，齊抓共管,形成合力,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。要建立健全督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等工作機(jī)制,
對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，造成不良后果的，應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、完善制度深化改革。

(六) 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。

(七) 加強(qiáng)干部人事管理和監(jiān)督。深化干部人事制度改革, 堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則 。

(八) 加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

(九) 加強(qiáng)基建（修繕）項(xiàng)目管理和監(jiān)督。要科學(xué)合理地制定醫(yī)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及醫(yī)院建設(shè)總體規(guī)劃,控制建設(shè)成本。

(十) 加強(qiáng)物資（設(shè)備）采購(gòu)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一組織實(shí)施對(duì)儀器設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等大宗物資的采購(gòu),做到公開透明,陽(yáng)光采購(gòu)。

(十一) 加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)管理制度,建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。

(十二) 加強(qiáng)各種評(píng)審、評(píng)估、評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)等工作的管理和監(jiān)督。從嚴(yán)控制項(xiàng)目,堅(jiān)持公開透明,實(shí)施廉潔評(píng)審,確保公平公正堅(jiān)持實(shí)事求是,防治弄虛作假。

 三、突出思想教育 , 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

(十三) 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院全體領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。集中開展反腐倡廉主題宣傳教育和開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育培訓(xùn)。要把反腐倡廉教育與切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)。

(十四 ) 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院重要崗位、重點(diǎn)部位工作人員的反腐倡廉教育。堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合，開展法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等內(nèi)容的教育，樹立遵紀(jì)守法觀念，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，預(yù)防各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。